唐山市 2024年普通干线（非收费）公路养护工程施工监理 招标公告

招标编号： RHP-C542400420840-1

1. 招标条件

本招标项目 唐山市 2024年普通干线（非收费）公路养护工程 （以下简称 本项目）已由 河北省公路事业发展中心（原河北省交通运输厅公路管理局） 以 冀公路【 202 2 】 2 11 号、 213号、 冀公路【 202 3 】 168 号、 186号、242号、243号、268号 文件批复，项目业主为 唐山市公路养护管理中心 ，建设资金来自 财政资金 ，出资比例为 100% 。招标人为 唐山市公路养护管理中心 。 本项目已具备招标条件，现对该项 目施工监理进行公开招 标。 本项目采用资格后审方式，双信封形式， 评标办法采用综合评估法。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

唐山市 2024年普通干线（非收费）公路养护工程 主要包括内容如下：

2.1.1 唐山市 2024年普通干线（非收费）公路大中修工程

（ 1）京通线（G509）滦海公路至丰南界段功能性修复养护（中修）工程；

京通线 (G509) 滦海公路至丰南界段位于滦南县境内，工程桩号范围为K53+480 至K71+834,长18.354公里，二级公路，路面宽10.4米，沥青混凝土路面。

（ 2）唐山市国道赤曹线（G508）滨海大街至终点段修复养护（大中修结合）工程

国道赤曹线 (G508)滨海大街至终点段位于曹妃甸区境内，工程桩号范围为K375 + 942至K379+164、K386+066至K398+627,长15.783公里，一级公路，路面宽21.5米，沥青混凝土路面。

（ 3）唐山市省道大碱连接线（SL27）丰南曹妃甸界至丹东线（G228）段修复养护（中修）工程

省道大碱连接线 (SL27)丰南曹妃甸界至丹东线(G228)段位于曹妃甸区境内，项目桩号范围为K6+575至K25+100,长18.525公里，一、二级公路，路面宽9～29.4米，沥青混凝土路面。

（ 4）唐山市国道京通线（G509）丰南滦南界至王盼庄立交桥段修复养护（大中修结合）工程

国道京通线 (G509)丰南滦南界至王盼庄立交桥段位于丰南区、开平区境内。工程桩号范围为K71+834至K88+284,长16.45公里，二级公路。其中：K88+070至K88+140段，长0.07公里，路面宽14米，水泥混凝土路面；其余路段路面宽10.4～15.5米，沥青混凝土路面。

（ 5）唐山市省道迁曹线（S262）范各庄至赤曹公路段修复养护（中修）工程

省道迁曹线 (S262)范各庄至赤曹公路段位于古冶区、滦州市境内，工程桩号范围为K76+472至K79+775,长3.303公里，二级公路，路面宽11.4米，沥青混凝土路面。

（ 6）唐山市国道山深线（G205）唐秦界至古冶段预防性养护工程

国道山深线 (G205)唐秦界至古冶段位于滦州市、古冶区境内，工程桩号范围为K122+050至K126+660、K128+250至K144+033、K122+144至K125+902(复线),长24.151公里，沥青混凝土路面。其中：K141+362至K144+033段，长2.671公里，一级公路，路面宽20.5米；其余路段为二级公路，路面宽9～16米。

（ 7）京抚线（G102）大安镇至玉田镇段功能性修复养护（中修）工程

国道京抚线 (G102)大安镇至玉田镇段位于玉田县境内，工程桩号范围为K104+448至K116+104,长11.656公里，一级公路，路面宽17.7～20米，沥青混凝土路面。

（ 8）遵宝线（S264）玉田南环段功能性修复养护（中修）工程

遵宝线 (S264)玉田南环段位于玉田县境内，工程桩号范围为K36+925至K42+500,长5.575公里，二级公路，一般段路面宽15.4米，沥青混凝土路面。

（ 9）唐山市省道邦宽线（S356）遵化迁西界至北赵庄段修复养护（中修）工程

省道邦宽线 (S356)遵化迁西界至北赵庄段位于迁西县境内，工程桩号范围为K91+201至K103+557,长12.356公里，二级公路，路面宽11米，沥青混凝土路面。

（ 10）唐山市省道宽城至欢喜庄公路（S207）新河山至岩口段修复养护（中修）工程

省道宽城至欢喜庄公路 (S207)新河山至岩口段位于迁西县境内，工程桩号范围K87+934至K97+272,长9.338公里，沥青混凝上路面。其中：K87+934至K88+875段，长0.941公里，一级公路，路面宽24.0米；其余路段为二级公路，路面宽13～17米。

（ 11）唐山市国道京抚线（G102）闫家铺至宝泰口段修复养护（中修）工程

国道京抚线 (G102)闫家铺至宝泰口段位于丰润区境内，工程桩号范围为K145+972至K148+164,长2.192公里，一级公路，路面宽19～22.5米，沥青混凝土路面。

（ 12）黄金海岸-迁西公路（S318N)G102国道至爪村大桥段结构性修复养护（大修）工程

黄金海岸一迁西公路 (S318N)G102国道至爪村大桥段位于迁安市境内，工程桩号范围为K55+000至K70+798,长15.798公里，二级公路，路面宽11.4米，沥青混凝土路面。

（ 13）丰润连接线（SL46)功能性修复养护（中修）工程

丰润连接线 (SL46)段位于丰润区境内，工程桩号范围为K0+ 076至K1+580,长1.504公里，一级公路，路面宽20米，沥青混凝土路面。

（ 14）唐山市省道丰碱连接线（SL49）黑沿子至终点段修复养护（大修）工程

省道丰碱连接线 (SL49)黑沿子至终点段位于丰南区境内，工程桩号范围为K35+700至K36+983,长1.283公里，二级公路，路面宽14.2～17.2米，沥青混凝土路面。

2.1.2 唐山市国道 G112北京环线小河桥养护工程

（ 1 ）唐山市国道 G112北京环线小河桥养护工程

国道 G112北京环线小河桥位于遵化境内，所在的路段为一级公路，桥梁代码G112130281L3000,中心桩号为K969+698,桥梁全长20米，全宽40.6米(净宽34.1米+左侧3.8米人行道及栏杆，右侧2.7米人行道及栏杆);上部结构为3孔6米钢筋混凝土整体现浇板。下部结构为重力式墩台、扩大基础。设计荷载等级为汽车-20级、挂车-100。

2.1.3 唐山市 2024年普通干线（非收费）公路交通安全设施精细化提升工程

（ 1 ）国道 G509京唐港-通州公路K139+300-K146+790段交通安全设施精细化提升工程

国道 G509 京唐港一通州公路K139+300-K146+790段位于唐山市玉田县境内，二级公路，设计速度80公里/小时，路基宽9.5～10.60米，路面宽9米，路段全长7.490公里，需采取安全处置措施的路段长度7.229公里。

（ 2 ）国道 G112北京环线K958+645-K975+515段交通安全设施精细化提升工程

国道 G112北京环线K958+645—K975+515段位于唐山市遵化市境内，其中K958+645-K964+400段，现状为二级公路，设计速度60公里/小时，路基宽12米，路面宽11米。K974+770-975+515段，现状为一级公路断面，设计速度60公里/小时，路基宽26米，路面宽24米。需采取安全处置措施的路段长度2.081公里。

（ 3 ）国道 G102北京-抚远K184+944-K190+002段交通安全设施精细化提升工程

国道 G102北京一抚远K184+944—K190+002段位于唐山市滦州市境内，路段全长5.058公里，二级公路，设计速度80公里/小时，挡墙路段路基宽11.4米(或土路肩路段11.9米),路面宽10.4米。

（ 4 ）省道 SL26乐北连接线K23+980-K27+845段交通安全设施精细化提升工程

省道 SL26乐北连接线K23+980-K27+845段位于唐山市海港开发区境内，路段全长3.865公里，二级公路，设计速度60公里/小时，路基宽度12米，路面宽度9.0米。

2.1. 4 唐山市 2024年普通干线（非收费）公路排水整治工程

（ 1 ）国道京抚线（ G102）K104+218至K106+209段排水整治工程

国道京抚线 (G102)K104+218至K106+209段位于玉田县境内，长1.991公里，一级公路，路面宽17.7米，沥青混凝土路面。

（ 2 ）国道京抚线（ G102）K180+010至K181+250段排水整治工程

国道京抚线 (G102)K180+010至K181+250段位于滦州市境内，长1.24公里，二级公路，路面宽10.4～11.4米，沥青混凝土路面。

（ 3 ）省道平乐线（ S252）K270+257至K270+677段排水整治工程

省道平乐线 (S252)K270+257至K270+677段位于滦州市、滦南县境内，长0.42公里，一级公路，路面宽21.5～22.5米，沥青混凝土路面。

2.1. 5 唐山市 2024年普通干线(非收费)公路灾害防治工程

（ 1 ）唐山市省道 S207宽城-欢喜庄公路K91+330至K91+480段灾害防治工程

省道 S207宽城-欢喜庄公路K91+330至K91+480段(北 口子)位于迁西县境内，二级公路，路基宽15米，路面宽13米，沥青混凝土路面，路段全长0.15公里。

2.1. 6 唐山市 2024年普通 干线公路交通情况调查站建设工程

（ 1）交调站设备更新

①闫家铺交调站

该站位于国道 G102北京-抚远公路 K145+544处,丰润区境内,所在路段为一级公路。

②党峪交调站

该站位于国道 G112北京环线K996+600处,遵化市境内,所在路段为一级公路。

③胡家坨交调站

该站点位于省道 S261青乐线K138+910处,乐亭县境内,所在路段为二级公路。

④小泊交调站

该站点位于省道 SL27沿海高速大碱连接线 K16+380处,曹妃甸区境内,所在路段为二级公路。

（ 2）新增交调站

①螺山交调站

该站设置于国道 G102北京-抚远公路K103+780处,玉田县境内,所在路段为一级公路。

②罗文峪交调站

该站设置于国道 G112北京环线K957+600处,遵化市境内,所在路段为二级公路。

③漆棵岭交调站

该站设置于省道 S255承栗线K43+800处,迁西县境内,所在路段为二级公路。

④龙井关交调站

该站设置于省道 S355京建线K213+300处,迁西县境内,所在路段为二级公路。

⑤铁门关交调站

该站设置于省道 S355京建线K247+800处,迁西县境内,所在路段为二级公路。

⑥崔庄交调站

该站设置于省道 S206大字沟门-乐亭公路K0+350处,迁安市境内,所在路段为二级公路。

⑦冷口交调站

该站设置于国道 G230通化-武汉公路K853+620处,迁安市境内,所在路段为二级公路。

⑧粉子营交调站

该站设置于国道 G102北京-抚远公路K226+000处,迁安市境内,所在路段为二级公路。

⑨古冶南环交调站

该站设置于国道 G205山深线K159+350处,古冶区境内,所在路段为一级公路。

⑩芦井庄交调站

该站设置于国道 G508赤峰-曹妃甸公路K366+990处,曹妃甸区境内,所在路段为一级公路。

2.2 招标范围及标段划分：

2.2.1招标范围：本项目施工准备阶段、施工阶段、交工阶段、竣工验收与缺陷责任期阶段的全过程监理服务。

2.2.2标段划分：本次招标共分为 一 个监理合同段。

2.3监理服务期： 29.5个月。计划工期5.5个月，计划开工日期2024年6月15日，2024年11月30日完工，唐山市2024年普通干线（非收费）公路大中修工程、唐山市国道G112北京环线小河桥养护工程、唐山市2024年普通干线（非收费）公路交通安全设施精细化提升工程、唐山市2024年普通干线（非收费）公路排水整治工程、唐山市2024年普通干线(非收费)公路灾害防治工程缺陷责任期1年，唐山市2024年普通干线公路交通情况调查站建设工程缺陷责任期2年，监理服务期为工程开工前准备至缺陷责任期结束 。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备公告附件1中所述资质和业绩要求，信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程监理的能力。

3.2本次招标不接受联合体形式投标。

3. 3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3. 4 在 信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加投标。在中国执行信息公开网网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 在 国家企业信用信息公示系统（ http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单 （ 黑名单 ） （不含分公司）的 投标人 ，不得参加投标 。

3. 5 投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在在 近三年（ 2021年4月1日至今） 内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。

3 . 6 本项目专门面向小微企业采购 。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者需在惠招标电子招投标交易平台（以下简称惠招标http://www.hbidding.com/）完成注册，完成注册的投标人请于 202 4 年 5 月 10 日 09时00分至202 4 年 5 月 15 日 17时00分（北京时间，下同）之间登录惠招标（http://www.hbidding.com/），进行在线下载招标文件，具体流程可登录惠招标电子交易平台后选择投标管理中的操作视频下载进行查看。

4.2招标文件售价0元。

4.3本项目采用全流程电子化招标。办理CA数字证书（包括河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CQCCA、CFCA）的投标人可直接登录惠招标电子招投标交易平台下载文件。惠招标电子招投标交易平台技术支持电话：400-780-9998。CA认证服务热线：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；CQCCA：400-819-9995；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-85691619；CFCA：400-880-9888。）

5． 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2投标文件应为使用惠招标电子交易平台投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 4 年 5 月 31 日 14 时 30 分 ，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录惠招标电子交易平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点： 唐山市公共资源交易中心开标室（唐山市学院路与长宁道交叉口北行 350米路东） 。投标人应确保按时完成电子签到、解密，投标人不到 唐山市公共资源交易中心开标 现场参加开标会。

5.4 本项目投标保证金为 0元。

5.5本项目本项目执行双盲评审、远程异地分散评审。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在 河北省招标投标公共服务平台、河北交通运输厅网、 中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台、惠招标电子招投标平台网站上发布 。 因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责 。

说明： 1.投标人登陆惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）在线上使用 CA 下载招标文件及相关资料并及时查看有无澄清及修改。潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可在规定时间内通过惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）提出。潜在投标人如未在惠招标电子招投标交易平台下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标无效的，自行承担责任（如非注册用用户，请先进行注册，具体流程详见惠招标-帮助中心。）。2.投标单位须在全国公共资源交易平台（河北省）网站完成市场主体网上注册。尚未完成市场主体网上注册的投标单位，请就近选择河北省内任意城市公共资源交易平台进行注册资料验审。

7．联系方式

招标人：唐山市公路养护管理中心

地 址：唐山市大里路 125号

联系人：邵慧楠

电 话： 0315-2200188

招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司

地 址：唐山市高新区建设北路 152号时代中心A座1908室

邮 编： 063000

联 系 人：于志成

电 话： 0315-5919789

电子邮件： rhah2011@126.com

8.附件

附件 1：资格审查条件

附件 2：评标办法

202 4 年 5 月 10 日

附件 1：资格审查要求

附录 1 资格审查条件（资质最低要求）

资质要求

1、投标人具备国内独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照； 2、具有交通运输部批准的公路工程监理甲级资质。

附录 2资格审查条件 （业绩最低要求）

业绩要求

投标人 近 5年内（2019年4月1日至今，以交工时间为准） ， 完成过 1项一级或以上等级公路工程施工监理业绩。

附录 3资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人过去 1年（2023年4月1日至今） 中不曾在公路施工监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路监理合同被解除。

附录 4资格审查条件（主要人员最低要求）

注： 总监理工程师要求必须为投标人自有人员， 监理工程师资格证书 登记单位与投标人单位一致。

附录 5 资格审查条件 (其他要求)

其他要求

1.投标人须为小型企业或微型企业。 2.良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。

附件 2：评标办法前附表

条款号	条款名称	评审因素与评审标准
1	评标办法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （ 1）评标价低的投标人优先； （ 2）商务和技术得分较高的投标人优先； （ 3）投标人满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩累计合同额高的优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务文件）评审标准： （ 1）投标文件由投标人使用惠招标电子招投标平台自带的投标文件制作工具制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书进行导出操作，形成加密的投标文件； （ 2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3.7.3（5）要求。 （ 3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、总监理工程师相关信息、质量要求、安全目标及监理服务期限； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写 。投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定 。 （ 4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金（ 本项目不适用 ） 。 （ 5）投标人未以联合体形式投标。 （ 6）投标人未提出分包计划。 （ 7）投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标文件。 （ 8 ）投标文件（第一信封 商务文件 ）中未出现有关投标报价的内容。 （ 9 ）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （ 1 0 ）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （ 1 1 ）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第一个信封（技术文件）评审标准： （ 1）投标文件技术文件暗标编制要求符合投标人须知3.7.3（7）规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （ 1）投标文件由投标人使用惠招标电子招投标平台自带的投标文件制作工具制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书进行导出操作，形成加密的投标文件； （ 2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3.7.3（5）要求。 （ 3） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标总报价、增值税税率、施工阶段监理服务费、缺陷责任期阶段服务费； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ 4）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （ 5）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （ 6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
2.1.2	资格评审标准	（ 1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（ 三证合一或五证合一的除外 ）、监理资质证书和基本账户开户许可证（投标人基本账户开户许可证已取消的，提供其基本账户开户的其他证明材料）； （ 2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （ 3）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。 （ 4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （ 5）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。 （ 6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （ 7）投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。
2.2.1	分值构成（总分 100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成； 技术建议书： 35 分 主要人员： 30 分 其他（业绩）： 25 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： 10分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 所有通过第一个信封评审的投标文件，开启第二个信封， 在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 评标价 =投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前 3 名（若不足3名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章投标人须知第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值； (3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人最高投标限价时，招标人将重新招标。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率 =100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留 2位小数
需要补充的其他内容： 3.1.1款修改为： 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.6.1 款不适用。

具体评分标准如下：

注：

1 、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。技术建议书中评分低于满分值 60% 的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明

2 、缺项则该项得 0 分。

3 、打分分值保留小数点后两位 。