序号

单位名称

1

广东晶通公路工程建设集团有限公司

2

中交基础设施养护集团有限公司

3

中交第二公路工程局有限公司,东莞市经纬公路工程有限公司

4

中交路桥建设有限公司

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的优先； （2）以投标人企业最新年度净资产较高的优先； （3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。

2.1.1 2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。所填报项目经理的拟委任的项目经理和项目总工资历表已由拟委任的项目经理数字证书电子签章；所填报项目总工的拟委任的项目经理和项目总工资历表已由拟委任的项目总工数字证书电子签章。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； （7）如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知 第1.11 款规定，且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (13)投标文件未附有招标人不能接受的条件； （14）投标文件未出现第二章投标人须知5.4款否决投标的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有），投标报价符合招标文件第二章投标人须知第3.2款要求，投标文件报价信封符合招标文件第二章投标人须知第3.7.10项要求；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）及最高评标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章投标人须知第3.2.6项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和报价信封投标值一致。

2.1.2

资格评审 标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的基本存款账户信息或人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的财务状况符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定； （7）投标人的其他要求符合招标文件规定； （8）投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形； （9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标；

2.2.1

分值构成 （总分100 分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 施工组织设计（A）： 7 分 主要人员 (B)： 0 分 其他因素 (D) 技术能力： 0 分 财务能力： 0 分 业 绩： 3 分 履约信誉： 10 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价(C)： 80 分

条款号

条款内容

编列内容

2.2.2

评标基准价方法

评标基准价的计算： 在评标室开启件第二个信封（报价文件），招标人将当场计算并宣布评标基准价，投标人无需到场参会。 (1)评标价的确定： 评标价=报价信封文字报价 (2)最高评标限价的确定 最高投标限价下浮率在开标前在评标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％） 最高评标限价＝最高投标限价×（1-下浮率） 最高投标限价、下浮率有效范围可在招标文件第二章投标人须知前附表载明或者在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。 (3) 有效评标价范围： 有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。 （4）评标基准价的确定： 最高评标限价下浮2%作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

施工组织设计

7分

总体施工组织布置及规划

2分

（1）对项目的基本情况了解全面、准确，施工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可操作性强，按《广东省公路工程施工标准化指南》《公路沥青路面养护技术规范》、《公路沥青路面预防养护技术规范》、《公路隧道养护技术规范》《公路养护工程质量检验评定标准第一册 土建工程》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》、《公路养护安全作业规程》等相关规范执行，得 1.6～ 2 分（满分分值的 80%～100%）； （2）满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划基本可行，得 1.2～1.6 分（满分分值的 60%～80%）； （3）一般但不被评定为不响应的,得 1.2 分（满分分值的 60%）

重点、难点和关键工程的施工方案与技术措施

3分

（1）对项目重点、难点和关键工程认识分析透彻，能充分发挥自身优势，积极采用新工艺新技术，制定的施工方案与技术措施针对性和可操作性强，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准化指南》《公路沥青路面养护技术规范》、《公路沥青路面预防养护技术规范》、《公路隧道养护技术规范》《公路养护工程质量检验评定标准第一册 土建工程》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》、《公路养护安全作业规程》等相关规范执行，得 2.4～3 分（满分分值的 80%～100%）； （2）对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案与技术措施基本可行，重点较为突出的，得 1.8～2.4 分（满分分值的 60%～80%）； （3）一般但不被评定为不响应的, 得 1.8 分（满分分值的 60%）。

工期、质量、安全、环保水保、文明施工保证措施

2分

（1）能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准化指南》《公路沥青路面养护技术规范》、《公路沥青路面预防养护技术规范》、《公路隧道养护技术规范》《公路养护工程质量检验评定标准第一册 土建工程》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》、《公路养护安全作业规程》等相关规范执行，得 1.6～2 分（满分分值的 80%～100%）； （2）对工期、质量、安全、环保、水保等风险有一定认识，预防保证措施基本可行，重点较为突出的，得 1.2～1.6 分（满分分值的 60%～80%）； （3）一般但不被评定为不响应的, 得 1.2 分（满分分值的 60%）。

平评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

评分标准

2.2.4（3）

评标价

80分

评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× D1；D1取 1.5； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100×D2；D2＝0.5。 其中：原则上 D1 是 D2 的 2 或 3 倍。 注：评标价得分计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

2.2.4（4）

其他因素

业绩

3分

在满足资格审查条件（业绩最低要求）得 1.8 分；在此基础上，近五年内 ，成功完成以下类似工程; 每增加完成不小于 60 km 的类似工程，加0.4分，最高加1.2分。

履约信誉

10分

履约情况（10分） 若没出现下述情形得满分； 投标文件递交截止日前1年内，投标人因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被： （1）交通运输部行政处罚的，扣 5 分/次。 （2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣 3 分/次。 （3）东莞市交通运输局行政处罚的，扣 1.5 分/次。 （4）广东省交通运输厅或东莞市交通运输局正式约谈的，扣 0.1 分/次。 同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算 1 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员任何一方或均存在上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分

需要补充的其他内容：

条款号

补充或修改的内容

1

将评标办法原文第1条评标方法改为评标方法、组织及工作程序，原文内容修改如下： 1.评标方法、组织及工作程序 1.1评标方法 本次评标采用双信封的综合评分法。评标委