1、招标条件

本招标项目普通国省干线公路隧道提质升级工程（玉树地区）施工已由青海省财政厅以/批准建设，施工图设计已由青海省交通运输厅以 青交【2020】96号批准，项目业主为青海省公路局，建设资金来自财政，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招标人为青海省公路局，招标代理机构为青海省路达交通建设招标有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 建设地点：青海省玉树藏族自治州

2.2 项目建设规模及招标范围：长拉山隧道长2380米，澜沧江隧道长2080米；长江源1号隧道3110米，觉隆尕峡2号隧道长920米，觉隆尕峡3号隧道长1300米，曲泽尕峡隧道长438米和拉庚拉隧道长2735米。

2.3 招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分1个标段，各标段划分及工期要求如下：

标段编号:E6301000076037321001001

标段名称:普通国省干线公路隧道提质升级工程（玉树地区）施工SDTZSJ

桩号:/

长度（公里）:/

主要工程内容或数量:7座隧道土建病害处治、隧道机电工程、交通安全设施工程等工程量清单及施工图包含的全部工程内容。

预计施工工期:152.0天

缺陷责任期（月）:

投标所需身份类型:施工单位;

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备[隧道工程·隧道工程一级]并且[公路交通工程·公路安全设施·公路安全设施二级](含)以上并且[公路交通工程·公路机电工程·公路机电工程二级](含)以上资质，近五年（2017年1月1日~投标截止时间）在海拔3000米及以上地区：1.在国内独立完成过1座二级及以上等级公路单洞长度不少于1000m的隧道新建或改扩建或隧道病害整治工程施工业绩；2. 在国内独立完成过1座二级及以上等级公路隧道机电工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

公路工程（公路、桥梁、隧道、交通工程、机电工种）招标项目须满足本条要求，公路房建附属设施等其它工程不需满足本条要求。

注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 一个联合体最多由2个具有独立法人资格的企业组成；联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其它联合体在同一项目不同标段或同一标段中投标，否则相关投标均无效；联合体牵头人应具有公路交通工程专业公路机电分项二级及以上资质；联合体各方应同时满足资格审查条件中信誉的强制性要求，联合体应满足招标文件中的资质、人员、业绩、设备等强制性资格要求；以联合体形式参与本项目投标的，投标人信用等级按联合体各成员最低等级方认定。本款中的信用等级评价指在青海省交通运输厅最新公布的公路建设市场信用评价结果（若联合体各成员在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为 B、C、D 等级的按交通运输部的信用等级确定）。 3.3 该项目共1（具体标段）个标段，标段编号为：SDTZSJ。每个投标人最多可对1(具体数量)个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对1(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为:详见招标文件。

注：每个投标人可投标及中标的标段数量，按照《青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则》执行。当同一批次招标中，相同资格要求的标段数不少于2个标段时，投标人所投标段应采用随机法确定所投标段。 3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在青海省交通运输厅信用等级降为C、D级或进入“黑名单”的企业或从业人员谢绝参与本项目投标。在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为A级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为B、C、D等级的按交通运输部的信用等级确定。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

4.2 招标文件、工程量清单、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料（如有）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式自2022年06月28日00:00时至2022年07月04日24:00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

4.3 本项目有保密图纸，有保密图纸请交纳保密图纸复印费3000元、保密图纸邮寄费0元。

4.4 招标人（招标代理）不得要求投标人到现场领取纸质资料。

4.5 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登陆《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2022年07月19日10时00分。

5.2 由招标人（代理机构）在青海省政务服务监督管理局.开标室七对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。

5.3 投标人应携带CA数字证书出席开标会。

5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

6 、评标办法

本项目评标办法采用双信封合理低价法。

注：《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）第四十四条 公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。

合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。

综合评分法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于50%。

经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人的评标方法。

公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。

7 、发布公告的媒介

■ 中国招投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省电子招标投标公共服务平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海交通（www.qhjt.gov.cn）。

8 、接收异议

接收异议单位名称：青海省公路局

接收异议联系人：荔女士

接收异议联系方式：0971-6187714

9 、联系方式

招标人：青海省公路局	招标代理机构：青海省路达交通建设招标有限公司
地 址：青海省西宁市五四大街72-6号	地 址：青海省西宁市朝阳西路23号
邮政编码：	邮政编码：
联系人：荔女士	联系人：赵馨竹
电 话：0971-6187714	电 话：0971-4562120
传 真：	传 真：

2022年06月28日

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