石家庄绕城高速公路石家庄服务区新增收费站工程施工
· 2024-07-18
石家庄绕城高速公路石家庄服务区新增收费站工程施工招标公告
1.招标条件
本招标项目石家庄绕城高速公路石家庄服务区新增收费站工程施工已由石家庄市行政审批局以《关于石家庄绕城高速公路石家庄服务区新增收费站工程施工图设计文件的批复》（石行审交批【2024】1号）批准，招标人为石家庄市京昆京石高速公路管理服务有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法为技术评分最低标价法。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：石家庄市鹿泉区大河镇石家庄绕城高速公路(G2002)与大河路(X054)交叉处。
2.1.2建设规模：
石家庄绕城高速公路石家庄服务区东广场新建4出口收费站1座，新建出口匝道联通石家庄国际农产品批发交易中心北门;石家庄服务区西广场新建3入口收费站1座，新建入口匝道与大河路(X054)联通。配套建设收费站宿办区及相关机电设备。出口匝道采用设计速度20公里/小时的单向两车道标准，入口匝道采用设计速度20公里/小时的单向两车道标准，外侧增加一条调头车道。主要建设内容：包括道路工程、排水工程、照明工程、道路交通安全工程、机电工程及房建工程等内容。
2.1.3计划工期：施工工期5个月,试运行期3个月,缺陷责任期24个月。
2.2招标范围：
本项目的工程施工准备阶段、施工阶段、试运行（机电项目）、竣（交）工验收、缺陷责任期阶段的全部相关工作。具体工程内容详见图纸和工程量清单。
2.3标段划分：本项目分为一个标段。
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：详见附件1资格审查条件(资质最低要求)。
3.1.2财务要求：详见附件1资格审查条件(财务最低要求)
3.1.3业绩要求：详见附件1资格审查条件(业绩最低要求)。
3.1.4信誉要求：详见附件1资格审查条件(信誉最低要求)。
3.1.5项目经理和项目总工要求：详见附件1资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)。
3.1.6其他要求：
1）本公告3.5修改为：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人、经营异常名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。
2）本公告新增3.6条：投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年（2021年7月1日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
投标人应进入交通运输部全国公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.mot.gov.cn/)中的公路工程施工资质企业名录（建筑工程施工总承包资质不适用），且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体各方均须具备独立法人资格且具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
（2）本次招标组成每个联合体的成员不得超过3家（包含牵头人及成员）。
（3）联合体牵头人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。
（4）联合体各方须共同签订联合体协议书，明确联合体各方的职责，明确联合体的授权代表。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标，联合体出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标都将被拒绝。
3.3每个投标人最多可对1（具体数量）个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年 7 月 19 日09时00分至2024年 7 月 25 日17时00分，登录河北省公共资源交易服务平台下载电子招标文件。
4.2招标文件（含图纸）每套售价1000元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 8 月 9 日09时00分，投标人应在投标截止时间前通过互联网登录河北省公共资源交易服务平台递交加密的电子投标文件。招标人定于2024年8 月 9 日09时00分在河北省公共资源交易网上开标大厅（http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening）412网上开标室-6机位举行开标。本次招标采用电子招投标形式，投标人无需参加现场开标，投标人须在开标时间登陆河北省公共资源交易网上开标大厅（http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening）按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标大厅观看开标直播。本公告5.3款修改为：未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，电子交易平台将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、河北省交通运输厅官网（http://jtt.hebei.gov.cn/）、河北省公共资源交易服务平台（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/）、石家庄市交通设计咨询集团有限公司交投电子招投标交易平台（http://www.jtbidding.com/） 石家庄高速微信公众号上发布。
7.联系方式
| 招 标 人： | 石家庄市京昆京石高速公路管理服务有限公司 | | 招标代理： | 石家庄市交通设计咨询集团有限公司 |
| 地 址： | 鹿泉区大河镇双合京昆高速公路石家庄收费站 | | 地 址： | 河北省石家庄市新华区泰华街 381 号林荫商务广场 2 号楼 |
| 邮 编： | 050000 | | 邮 编： | 050000 |
| 联 系 人： | 王女士 | | 联 系 人： | 张女士 |
| 电 话： | 0311- 89178972 | | 电 话： | 13473795945 |
| 电子邮件： | / | | 电子邮件： | sjzxjt_xmzxb@163.com |
8.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
2024 年 7 月
附件 1 ：资格审查条件
附录 1 资格 审查条件（资质最低要求）
| 资质要求 |
| (1) 具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照。 (2) 具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质； (3) 具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质； (4) 具有住房和城乡建设行政主管部门 颁发的公路交通工程专业承包 （ 公路机电工程分项 ） 一级资质 ； ( 5 ) 具有住房和城乡建设行政主管部门 颁发的公路交通工程专业承包 （公路安全设施分项）一级资质； ( 6 ) 具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 如为联合体投标，须同时满足以下要求： （ 1 ）联合体所有成员数量不得超过 3 家； （ 2 ）联合体牵头人须具备建设 行政 主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质； （ 3 ）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质； |
附录 2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| 为本合同所提供的营运资金 ( 以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表（ 2023 年度 ) 中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算 ) 以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于 2000 万元。以联合体形式投标的，联合体需要满足此项要求。 |
附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 近 5 年（ 2019 年 7 月 1 日至今，以工程交工或竣工日期为准）独立成功完成过 1 项（条 / 段）高速公路（新建或改扩建）工程施工。 近 5 年（ 2019 年 7 月 1 日至今，以工程交工或竣工日期为准）独立完成过 1 项（条 / 段）高速公路（新建或改扩建）机电工程施工项目。 近 5 年（ 2019 年 7 月 1 日至今，以工程交工或竣工日期为准）独立完成过 1 项（条 / 段）房建工程（含收费站）施工项目。 |
附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 投标人过去 1 年（ 2023 年 7 月 1 日至今）中不曾在高速公路工程施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路工程施工合同被解除。以联合体形式投标的，联合体需要满足此项要求。 |
附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | 中级或以上职称； 具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的一级注册建造师证书（公路工程专业），建造师电子注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致；具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书 B 类，安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 近 5 年内（ 2019 年 7 月 1 日至今，以竣（交）工时间为准），至少担任过 1 项（条 / 段）高速公路（新建或改扩建或养护）工程施工项目经理或项目副经理。 联合体形式投标的，项目经理须为联合体牵头人一方人员。 | 未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
| 项目总工 | 1 | 高级或以上职称； 具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书 B 类，安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 近 5 年内（ 2019 年 7 月 1 日至今，以竣（交）工时间为准），至少担任过 1 项（条 / 段）高速公路（新建或改扩建或养护）工程施工项目的项目总工或项目副总工。 联合体形式投标的，项目总工须为联合体牵头人一方人员。 |
评标办法前附表
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标办法 | 本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对前三名投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐 1-3 名中标候选人。 评标价相等时，评标委员会依次按照以下顺序推荐中标候选人： （ 1 ）施工组织设计得分较高的投标人优先； （ 2 ）当施工组织设计得分也相等时，由评标委员会按照投标人满足资格条件的业绩累计金额高的优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务文件）评审标准 : （ 1 ）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工； b . 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c . 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ 2 ）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （ 3 ）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b. 若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c. 若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求； d . 若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要求。 （ 4 ）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。 （ 5 ）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。 （ 6 ）投标人以联合体形式投标的，符合招标文件各项要求。 （ 7 ）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （ 8 ）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （ 9 ）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （ 10 ）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （ 11 ）权利义务符合招标文件规定： a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e. 投标人在投标活动中无欺诈行为； f. 投标人未对合同条款有重要保留。 第一个信封（技术文件）评审标准 : 施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章 投标人须知第 10.2 款的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （ 1 ） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整 ； a ．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号、投标价（包括大写金额和小写金额）。 b ．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c ．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ 2 ） 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 ； （ 3 ） 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价 ； （ 4 ）投标报价的大写金额能够确定具体数值； （ 5 ） 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价 ； （ 6 ） 投标人未提交调价函 。 （ 7 ） 工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致 。 |
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | （ 1 ）投标 人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （ 2 ）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （ 3 ）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （ 4 ）投标人的业绩符合招标文件规定。 （ 5 ）投标人的信誉符合招标文件规定。 （ 6 ）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。 （ 7 ）投标人不存在第二章投标人须知第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 （ 8 ）投标人符合第二章投标人须知第 1.4.5 项规定 。 （ 9 ）以联合体投标的，投标人符合第二章投标人须知第 1.4.2 项规定 。 |
| 2.2.1 | 第一个信封评分分值构成（总分 100 分） | 施工组织设计： 40 分 主要人员： 30 分 技术能力 ： 20 分 履约信誉： 10 分 |
| 2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价 = 投标函文字报价 |
| 3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。如果商务和技术得分相等，则施工组织设计得分较高的优先；如果施工组织设计得分也相等，则投标人满足资格条件的业绩累计金额高的优先。 |
| 评分因素与权重分值 | 评分标准（缺项得 0 分） | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| 2.2.2 （ 1 ） | 施工组织设计 （暗标） | 40 分 | 总体施工组织布置及规划 | 5 | 内容齐全，规划合理，得 4 － 5 分 |
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 3-4 分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 3 分 | |||||
| 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 | 5 | 内容齐全，规划合理，得 4 － 5 分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 3-4 分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 3 分 | |||||
| 工期保证体系及保证措施 | 5 | 内容齐全，规划合理，得 4 － 5 分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 3-4 分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 3 分 | |||||
| 工程质量管理体系及保证措施 | 5 | 内容齐全，规划合理，得 4 － 5 分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 3-4 分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 3 分 | |||||
| 安全生产管理体系及保证措施 | 4 | 内容齐全，规划合理，得 3.5 － 4.0 分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 2.4-3.5 分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 2.4 分 | |||||
| 环境保护、水土保持保证体系及保证措施 | 4 | 内容齐全，规划合理，得 3.5 － 4.0 分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 2.4-3.5 分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 2.4 分 | |||||
| 文明施工保证体系及保证措施 | 4 | 内容齐全，规划合理，得 3.5 － 4.0 分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 2.4-3.5 分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 2.4 分 | |||||
| 项目风险预测与防范，事故应急预案 | 4 | 内容齐全，规划合理，得 3.5 － 4.0 分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 2.4-3.5 分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 2.4 分 | |||||
| 交通组织方案 | 4 | 内容齐全，规划合理，得 3.5 － 4.0 分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得 2.4-3.5 分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得 2.4 分 | |||||
| 2.2.2 （ 2 ） | 主要人员 | 30 分 | 项目经理 | 15 | 满足最低资格审查要求的得 15 分。 |
| 项目总工 | 15 | 满足最低资格审查要求的得 15 分。 | |||
| 2.2.4 （ 3 ） | 其他因素 | 20 分 | 技术能力（企业业绩） | 20 | 满足最低资格审查要求的得 20 分。 |
| 10 分 | 履约信誉 | 10 | 满足最低资格审查要求（信誉要求）的得 10 分 | ||
| 需要补充的其他内容： | |||||
| 3. 6.1 | 投标文件相关信息核查 | 本条修改为： 在评标过程中，评标委员会应对投标人以下信息进行查询： （ 1 ）投标人名称和资质与全国公路建设市场信用信息管理系统 （ http://glxy.mot.gov.cn/ ）公路工程施工企业名录（建筑工程施工总承包资质不适用）的复核结果一致； （ 2 ）所附项目经理一级注册建造师信息的网页截图复印件与全国建筑市场监管公共服务平台（ http://jzsc.mohurd.gov.cn/ ）核查的结果一致。 所附项目经理、项目总工的安全生产考核合格证的网页截图复印件与 交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（ http://219.143.235.78:8080/khglui/ ）核查的结果一致。 （ 3 ） 投标人信用情况网页截图内容与在 国家企业信用信息公示系统中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在信用中国网站中失信被执行人名单、经营异常名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）的复核结果一致 。 前述（ 1 ）、（ 2 ）、（ 3 ）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。 |
注：
1.投标人的得分=各评委打分的算术平均值。评委打分保留一位小数，投标人得分保留小数点后两位，小数点后第三位数四舍五入。
2.施工组织设计中各评分因素细分项缺项则该项得0分。
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